در ادبیات حقوق
اداری، سلامت اداری وضعیتی است که در آن، فساد اداری در عملکرد یک سازمان
دولتی، به میزان قابل قبولی کاهش یافته باشد. بانک جهانی و سازمانهای
بینالمللی، نظیر سازمان غیردولتی شفافیت بینالمللی، فساد اداری را «سوء
استفاده از مناصب دولتی در جهت کسب منافع شخصی» تعریف میکنند. با این حال،
در متون قانونی، اعم از داخلی و بینالمللی، تعریف دقیقی از فساد اداری
صورت نگرفته است؛ «کنوانسیون مبارزه با فساد» به بیان مصادیقی از فساد
اداری، نظیر ارتشا و اختلاس بسنده کرده و در قوانین داخلی، به موجب بند الف
ماده یک قانون «ارتقای سلامت نظام اداری و مقابله با فساد» مصوب مجمع
تشخیص مصلحت نظام در سال 1390، فساد اداری به کسب منفعت با نقض قوانین یا
از طریق ایراد ضرر به منافع عمومی تعریف شده است. با این حساب به نظر
میرسد فساد اداری را میتوان به اعمال خلاف قانونی که سازمانها را از هدف
اصلی خود خارج و در خدمت منافع شخصی افراد قرار میدهد، تعریف کرد.